由于历史沿革原因，央国企的企业福利管理经历了货币化改革、政策更迭等变化，还面临着福利政策把握不充分，如何在政策框架下，制定出满足各类员工需求、提升员工生活品质的企业福利方案等挑战。

日前，国家人力资源社会保障部及财政部也联合发布新规，对于国有企业津贴补贴和福利管理进一步进行规范。

为了助力央国企在现行法规之下，结合实际与发展趋势，规范补充福利管理，优化补充福利体系。年初中智关爱通就联合中智咨询发布了《2022-2023年央国企补充福利策略和实践》调研报告。

调研对象包括中央企业、地方国有企业负责补充福利管理和发放的相关人员，如人力资源、工会、行政、财务等部门人员；内容主要包含央国企补充福利策略， 企业用餐、扶贫助农和消费帮扶的最新信息和数据参考。

现将报告中的关键内容，进行简要分享。如需获取完整版报告，可至文末扫码下载！

一、央国企补充福利策略

数据来源《2022-2023年央国企补充福利策略和实践调研报告》

以下数据均来源于此，不做重复标注

据调研结果显示，超六成央国企表示已拥有完善/比较完善的补充福利体系。

其中，16%的央国企表示已拥有完善的补充福利体系，具体特点包括福利项目完整、符合员工需求、弹性福利实施灵活等，近半数（46%）央国企表示拥有比较完善的补充福利体系。

可见，多数央国企对补充福利展现出了较高的重视程度，补充福利设计毋庸置疑已是必要考虑的内容之一。

从预算投入来看，两成左右央国企表示未来1-2年将会增加补充福利的预算投入；56%的央国企表示未来的预算投入与当前基本一致、没有变化；25%的企业表示目前尚不清楚。

且央国企补充福利项目较为多元，在众多补充福利项目中，提供餐饮福利（96%）和年节福利（93%）的比例最高，六成以上企业表示有提供高温/供暖津贴福利、健康福利、加班补助和通讯福利。

半数左右的企业会提供关爱慰问福利、抗疫关怀、交通福利等，另外，激励认可福利、住房福利、育儿福利等项目也有一定比例的企业提供。

而福利配置不够灵活且未进行弹性设置，是央国企实施补充福利面临的首要挑战。其次为福利项目设置/标准缺乏外部信息参考和福利内容单一，可选择性少。

另外，福利发放标准未进行差异化设置、员工到手福利收入减少、缺乏员工调研和意见搜集无法有效支持福利方案设计和效果评估等问题，也是现行福利管理体系面临的重要挑战。

基于以上挑战，建立与完善福利管理体系和制度（44%）是央国企首要的调整举措，其次为建立或完善弹性福利体系并优化福利配置，和关注福利投入，及实施效果的平衡并进行精益化福利管理等。

从各项补充福利项目的实施效果评分来看，评分排在前三的福利项目为关爱慰问福利（4.28分）、通讯福利（4.27分）和交通福利（4.24分）。

而企业提供比例最多的餐饮福利和年节福利，评分排在福利项目的中间位置。相比之下，文娱福利和假期福利的评分较低。

二、企业用餐福利策略

会议用餐（75%）和业务招待（69%）是央国企工作用餐的主要场景，其次，有63%的央国企表示加班餐也是主要用餐场景。另外，差旅用餐、客户餐、工作日用餐也是常见用餐场景之一。

半数以上（51%）央国企表示员工需要垫付资金是首要挑战；近四成（38%）企业表示报销流程繁琐是主要挑战；其次，票据易损坏或丢失、财务难以确定票据有效性等等都是费用管理方面，企业与员工们纷纷面临的挑战。

三、扶贫助农和消费帮扶实践情况

央国企作为共和国“长子”积极实施扶贫助农及消费帮扶工作，是国家脱贫攻坚战略版图中极为重要的力量。

从数据来看，近六成（58%）央国企表示已实施扶贫助农或消费帮扶项目；同时，有3%的央国企表示目前没有实施，但未来计划实施；表示没有相关计划或不清楚的企业占比分别为11%和28%。

在实施扶贫助农和消费帮扶项目过程中，半数以上（51%）企业表示消费帮扶采购渠道单一，福利发放品类不丰富是首要挑战；

另外，各有10%左右的央国企表示消费帮扶采购渠道不通畅无法有效对接供应链资源、消费帮扶采购和福利发放不便捷操作繁琐、消费帮扶预算不足且员工参与积极性不高也是挑战之一。

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