乡村振兴战略是2017年十九大提出的国家战略。2021年，在“脱贫攻坚”后的五年过渡期始，“乡村振兴”一词又被反复提及。

• 2月25日，国家乡村振兴局正式挂牌，意味着有了专门机构来主抓，从谋划阶段走向全面落地。

• 3月5日，两会纲要草案提出“坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴”，即将明确为十四五的重大任务。

“脱贫攻坚”接力下的“乡村振兴”，既是新发展的起点，也是老成果的夯实，相信后续会有更多的指导文件和发展政策出台。而我们的各级工会组织，如何发挥自己优势，用好“工会福利”，实现乡村振兴战略与职工权益的效益双赢，是摆在各级工会面前需不断探索与实践的课题。

发挥工会优势之前，不妨先了解作为工会主体的企业之前所承担的重要角色：

国央企的定点帮扶

• 开展产业扶贫：投资设厂、金融扶持、打通销路，增强贫困地区自我发展能力

• 开展就业扶贫：组织定向招聘、开展技能培训，助力贫困地区群众增收致富

• 开展基础设施扶贫：铺就致富路、开展电力惠民、送去清洁能源，补齐民生短板

• 开展消费扶贫：作为员工福利，定点采买贫困地区特色产品

8年多来，国央企定点帮扶248个国家扶贫开发工作重点县全部脱贫摘帽。

民企与外企的精准扶贫

据胡润研究院发布的《2020中国企业社会责任白皮书》报告，指出越来越多的企业正积极投入到“精准扶贫”攻坚战中，民营企业已成为精准扶贫的重要力量。并在精准扶贫方向上呈现出多样化和精准化特征：特色产业帮扶、职业技能培训、消费帮扶和慈善捐赠。

在广大企业展现其社会担当属性的同时，我们不难发现，消费帮扶作为企业力量参与脱贫攻坚的一种途径，对调动贫困人口积极性、促进贫困地区产业持续发展有着重要作用。而工会更需要通过自身广大职工基础等优势，用好 工会福利，激发出消费帮扶的“洪荒之力”，更好地助力乡村振兴工作的推进。

一、发挥政策优势

自十八大之后，职工福利发放日益规范，工会作为这项政策制定和解释的牵头部门。需要发挥好政策优势，从源头发力拓展助力乡村振兴。

示例1：起草各式通知，鼓励各级工会在使用工会经费采购物资时优先采购帮扶农产品。

去年5月，全总办公厅就下发《关于充分发挥工会组织优势开展消费扶贫行动 助力贫困地区决战决胜脱贫攻坚的通知》，明确了基层工会实施“消费扶贫”的各种办法。各省、直辖市总工会也发布政策条文，发布节日福利发放标准。

示例2：职工疗休养方面发新政，明确指向支援对口地区。

职工疗休养：同样是去年发布新要求“结合开展特色文旅扶贫项目，各级工会在按照有关规定组织开展劳模、职工疗休养等活动时，应优先将目的地安排在本市东西部扶贫协作和对口支援地区，并加强本市职工与当地职工群众的交往交流交融。” 明确指向东西部扶贫协作和对口支援地区。

二、发挥组织优势

发挥工会在企业中高覆盖率的优势，搭建福利场景，如一次性节日慰问额度，年货节，消费券，夏季送清凉等多种活动形式，鼓励消费，直接带活当地及对口支援地区的发展。

示例：上海增加一次性节日慰问额度500元

去年9月，上海市总工会发布《关于增加一次性节日慰问额度进一步深化工会消费扶贫行动的通知》（沪工总权〔2020〕162号），明文规定的逢年过节发放慰问品标准基础上增加的一次性节日慰问额度500元，并明确规定了使用时限和使用范围，是用于购买本市东西部扶贫协作和对口支援地区消费扶贫产品的。

三、发挥资源优势

在工会福利的使用过程中，据关爱通研究院了解到，许多国央企工会，在采购职工节日慰问品的时候，就选择本单位对口援建地区的特产。但更多的民企与外企工会并没有这些先天资源优势，还是需要找到对的采购集散中心。而国央企的对口特产毕竟有限，多年来也要考虑职工“换换口味”的需求。不妨可以将自身对口援建地区的产品引入到这个扶贫采购集散中心，这样，不论是对于企业自己还是对口支援地区，都将有更多供需选择的机会。

工会消费帮扶产品查询平台：

渠道1：国家扶贫办、财政部“贫困地区农副产品网络销售平台”（仅限各级财政预算单位）

渠道2：市、各区局（产业）对口本市东西部扶贫协作和对口支援地区消费扶贫平台；

渠道3：市总工会官网“公告栏”中公布的直采目录。

用好三大优势，助力乡村振兴，我们有理由相信在之后的工会福利发放中，“乡村振兴”势必成为工会经费使用的重磅新动向，且之后的各地工会细则中有的还会规定乡村振兴的精准方向。而我们的工会组织在统筹采购节日礼品、慰问品的过程中，选择成熟的、能涵盖乡村振兴产品的平台型员工福利供应商，将能很好的实现乡村振兴战略与职工权益的双赢局面。