2026年9月20日起，新修订的《住房公积金管理条例》正式施行。此次修订是《条例》自1999年施行以来的第三次修订，围绕住房消费需求变化和就业结构变化，对住房公积金的提取使用、缴存管理、服务效能以及制度覆盖面等作出进一步调整。
从员工端看，住房公积金的使用范围进一步扩大，装修自住住房、支付自住住房物业费等纳入提取范围；从企业管理端看，单位仍需依法履行住房公积金缴存登记、账户管理和足额缴存等义务；从就业形态看，个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以自愿缴存住房公积金。
对于企业HR而言，这次政策调整有哪些值得重点关注的变化？
此次修订最直观的变化之一，是进一步拓宽住房公积金提取范围。
新《条例》明确，职工可以因支付房租，购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息，装修自住住房，支付自住住房物业费等情形提取住房公积金；同时保留离休、退休，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，出境定居等提取情形，并增加“国务院批准的其他住房消费情形”。
其中，装修自住住房、支付自住住房物业费是此次新增的提取情形。
与此同时，租房提取的相关规定也进行了调整。为更好满足多样化住房消费需求，新《条例》不再设置原有“房租超过家庭工资收入规定比例”的表述。
这意味着，住房公积金的使用场景进一步丰富，员工除了购房、还贷等传统住房消费需求外，也增加了与住房装修、物业服务相关的使用场景。
需要注意的是，《条例》规定的是全国层面的制度框架，具体提取条件、额度和办理方式仍需结合当地住房公积金管理部门的实施政策。
除了提取政策变化，此次修订还有一项与就业形态变化密切相关的内容。
新《条例》增加规定：个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以自愿缴存住房公积金，按照规定享受相应的政策支持。具体办法由设区的市级以上地方人民政府制定。
司法部、住房城乡建设部负责人在答记者问时表示，随着就业结构变化，灵活就业群体规模快速增长，需要相应调整住房公积金制度的覆盖面。
这意味着，住房公积金制度的覆盖对象进一步拓展。
但这里需要特别注意两个关键词：“自愿”和“地方制定具体办法”。
也就是说，新《条例》并不是要求所有灵活就业人员必须缴存住房公积金，也不是在全国范围内直接统一规定缴存标准和办理方式，而是明确了制度入口，并将具体办法交由设区的市级以上地方人民政府制定。
对于企业HR而言，这一变化值得关注的地方在于，随着就业形态更加多元，企业在开展用工管理和员工服务时，也需要持续关注不同人员类型对应的政策安排。
政策进一步便利员工使用住房公积金，并不意味着企业原有的缴存管理责任发生改变。
新《条例》明确，单位应当办理住房公积金缴存登记，并为本单位职工办理住房公积金账户设立手续；单位录用职工的，应当自录用之日起30日内办理缴存登记以及职工住房公积金账户的设立或者转移手续；与职工终止劳动关系的，也应当按规定办理变更登记以及账户转移或者封存手续。
同时，单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。新《条例》还明确，住房公积金管理中心应当督促单位履行缴存登记、账户设立、转移或者封存以及足额缴存等义务，职工也有权督促单位按时履行相关义务。
因此，对HR而言，日常公积金管理仍需要重点关注三个环节：
一是，员工入职后的缴存登记和账户设立；
二是，员工离职、调动等情况下的账户转移或者封存；
三是，按照规定及时、足额完成单位及职工个人住房公积金缴存。
这些都是《条例》已经明确的单位管理要求。
除了扩大使用范围，新《条例》还对住房公积金服务效率作出了进一步规定。
其中，职工申请提取住房公积金的，住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准予提取的决定；住房公积金贷款申请的审查决定时限则明确为10日内。
同时，新《条例》提出加强数字化、智能化建设，实现住房公积金缴存记录等全国范围内互信互认，推动住房公积金转移接续、异地贷款等业务便捷高效办理。
对于企业HR来说，还有一个值得关注的变化：新《条例》进一步简化了职工申请提取住房公积金的手续，不再要求由所在单位核实和出具提取证明。
这意味着，在政策规定的范围内，员工办理相关提取业务时，企业参与的部分进一步减少。HR可以更多承担政策咨询、员工服务和内部信息沟通等工作，同时根据所在地住房公积金管理部门的具体要求做好相应衔接。
新《条例》明确了全国统一的制度框架，但具体业务如何实施，还需要地方结合实际制定具体办法。
以南京为例，南京住房公积金管理中心已于9月20日发布《关于开展自住住房装修和物业费提取住房公积金业务的通知》，明确开展装修和物业费提取业务。
在装修提取方面，2026年9月20日以后，缴存人及其配偶在南京市行政区域内装修自住住房，可以申请提取住房公积金。提取金额按照装修发票金额据实核定，家庭提取总额不超过装修房屋建筑面积乘以每平方米1000元计算的金额，最高不超过15万元；同一家庭限申请一次装修提取，同一套住房限办理一次。装修提取业务自10月9日起开始办理。
在物业费提取方面，缴存人及其配偶在南京市行政区域内拥有自住住房，可以提取住房公积金用于支付当年度物业费。能够提供物业费发票的，家庭年度提取总额不超过5000元；无法提供发票的，家庭年度提取总额不超过1000元，同一家庭每自然年度限申请一次。该业务同样自10月9日起开始办理。
需要强调的是，南京的具体额度、办理条件和时间属于地方实施政策，不能直接作为全国统一标准。不同地区后续如何落实，还需要以当地住房公积金管理部门发布的具体政策为准。
此次《条例》修订，一方面扩大了住房公积金的使用范围，另一方面也进一步完善了缴存管理和服务机制。
对企业HR而言，可以重点做好三方面工作：
第一，及时关注属地政策。
新《条例》已经正式实施，但部分业务的具体办理条件、额度和材料要求仍由地方进一步明确。尤其是灵活就业人员缴存等事项，《条例》已经明确由设区的市级以上地方人民政府制定具体办法，因此企业需要持续关注所在地住房公积金管理部门的政策更新。
第二，做好员工政策咨询和服务衔接。
装修、物业费等新的提取场景增加后，员工对住房公积金政策的关注点也会更加多元。HR可以及时了解属地政策，将政策变化准确传递给员工，避免将全国性规定与地方具体执行标
准混为一谈。
第三，持续做好住房公积金合规管理。
无论公积金使用范围如何调整，单位依法办理缴存登记、账户管理以及按时足额缴存等责任仍然明确。HR需要继续做好员工入职、离职等人员变动过程中的公积金业务衔接，确保相关管理工作符合政策要求。
从扩大提取范围，到支持灵活就业人员自愿缴存，再到推动缴存记录全国范围内互信互认，新修订的《住房公积金管理条例》进一步完善了住房公积金制度与当前住房消费需求、就业形态变化之间的衔接。
对于企业而言，住房公积金既是员工福利保障的重要组成部分，也是企业日常人力资源管理中的一项基础工作。随着各地配套政策陆续落地，HR仍需密切关注属地政策变化，及时做好员工服务和企业缴存管理工作。
转自：中智集团品牌管理与企业文化部（新闻中心），综合整理自国务院、司法部、住房城乡建设部、新华社及南京住房公积金管理中心等
2026年9月20日起，新修订的《住房公积金管理条例》正式施行。此次修订是《条例》自1999年施行以来的第三次修订，围绕住房消费需求变化和就业结构变化，对住房公积金的提取使用、缴存管理、服务效能以及制度覆盖面等作出进一步调整。
从员工端看，住房公积金的使用范围进一步扩大，装修自住住房、支付自住住房物业费等纳入提取范围；从企业管理端看，单位仍需依法履行住房公积金缴存登记、账户管理和足额缴存等义务；从就业形态看，个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以自愿缴存住房公积金。
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