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政策|四险一金缴费基数齐调整,对企业的影响到底有多大?

2020-07-09 11:01:38作者:关爱通点击:9478A+A-

6月30日,上海人力资源和社会保障官方发布:“目前,统计部门已经公布2019年本市城镇单位就业人员平均工资为114962元/年(9580元/月)。考虑到新冠肺炎疫情对本市经济社会的影响,为减轻企业负担,本市社保缴费基数将继续按照三年过渡到位的方案确定 ,2020年7月1日起,以9339元/月作为计算社保缴费基数上限标准的参考水平,将上限调整为28017元/月;同时,按照国家规定,社保缴费基数下限继续维持4927元/月。”


同时,上海公积金也官方发布:“2020年度住房公积金缴存基数、比例以及月缴存额上下限自2020年7月1日起开始调整,职工住房公积金的缴存基数由2018年 月平均工资调整为2019年月平均工资。住房公积金和补充住房公积金缴存基数最高不超过28017元,最低不低于2480元。”


二季度结束,2020正式迈入下半场。在这个节点上,上海市连续公布了“社会平均工资”、“社保缴纳基数”、“住房公积金缴存基数”的最新数据,瞬间人力资源圈炸开了锅。都在纷纷议论本来企业经营的成本已经够重了,人力成本往往又是最大的一块负担,这下这个负担越来越重了。


为什么会有这样的感觉呢?往年,都是在第一季度末公布上年社平工资,相应社保缴纳基数也在4月1日进行调整,公积金缴存基数一般是在7月1日进行调整。而今年由于疫情的原因,政府延缓了社保基数调整的时间,最终是与公积金同时在7月1日调,那么这也造成了一个直观的感受就是,7月的社保支出一下子抬高了许多。


那么到底是怎么提高的呢?关爱通研究院本次聚焦于企业支出部分,来研究看看:


1基数调整对雇员平均工资高的企业影响最大


这次无论是社保还是公积金缴费基数的调整,都有一个共同的特征就是,只调整上限,不动下限。而且,上限的参考基数并不是像往年一样直接按照上年度的社平工资(9580元/月),而是略低于社平工资基数(9339元/月)的三倍来定,最终上限定在28017元/月,而调整前,上限的数字为24633元/月。这意味着,企业中如雇员的平均工资不到24633元/月的话,四险一金支出部分并无变化,超过这个数字的,则四险一金支出将会有明显增长。


我们来看下面这张图:


图片3.png



如图,如果该企业的大多数雇员平均工资落在图上所示安全区域,那么企业在四险一金的支出增长并不明显。除非是总体收入水平高的企业,由于大量雇员平均工资超过安全区域,以至于四险一金缴费基数大量落在红色区域(若雇员收入高于三倍社平工资仍按28017元/月这个上限基数来缴纳),这样就会明显感觉到这部分的支出大幅增长。可见,政府是照顾总体收入水平较低的企业的。


2中小微企业优惠延续的力度大


为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步帮助企业特别是中小微企业应对风险、渡过难关,上海市委、市政府决定继续延长阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险的单位缴费政策实施期限,全面落实国家相关政策。

具体操作为:

“对中小微企业及以单位方式参保的个体工商户免征三项社会保险单位缴费的政策,延长执行到2020年12月底。”

“对大型企业等其他参保单位(不包括机关事业单位),减半征收三项社会保险单位缴费的政策,延长执行到2020年6月底。”


从上表可以看出来,国家对中小微企业的优惠力度是相当大的,下半年开始,除了医疗生育险减半征收的优惠停止了以外,其他三险全部免征。而相比之下,大型企业上半年原本只是减半征收,到了下半年就都恢复正常征收了。


图片4.png


看来,这次基数的调整,受影响最大的,是那些雇员整体收入水平较高的大型企业。特别是在6月跨7月的这个坎上,他们将会十分真切感受到此次调整带来的人工成本的大幅提升。但是,若从全年来看,即便是这些大型企业,也是节省了许多社保支出的。一方面,上半年社保单位缴纳部分减半征收;另外一方面,原本当在4月1日调整的社保基数往后延到7月1日,等于多享受了三个月低基数的社保缴纳。如同遇到强对流天气,明明气温是上升了,但是由于当时那一刻风大雨大,体感却是冷的。

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